遵义市农业科学研究院

2023年法治政府建设工作情况报告

按照遵义市法治宣传教育工作领导小组办公室《关于报送和公开2023年度法治政府建设情况报告的工作提示要求》文件要求，现将我院法治政府建设工作开展情况报告如下:

    一、工作开展情况

    1.高度重视，认真履职

    院党政主要领导从认真履行法治建设第一责任人的高度，重视法治建设工作，将法治建设工作纳入院工作计划和党政主要负责人推进法治工作年度述职报告。一是党委研究制定了《遵义市农科院2023年普法工作方案》《遵义市农科院关于学习贯彻习近平法治思想的重要举措》《遵义市农科院2023年“民法典宣传月”工作方案》《遵义市农科院2023年度“谁执法谁普法”普法责任清单》；二是成立了由党委书记任组长，院长任副组长，其他班子成员、各部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室(设在院办公室)，负责处理日常事务。

    2.以习近平法治思想为指引，全面推进法治工作

    一是强化习近平法治思想的学习。分别在党委会、办公会、职工大会上学习了《习近平法治思想学习纲要》，请法律顾问对全院职工进行习近平法治思想辅导，为全体党员购买了《习近平法治思想学习纲要》书籍，切实增强全院干部职工对习近平法治思想的认识。

    二是加强全院干部职工的法治学习。按照拟定干部职工学法计划，在党委会上重点学习了《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《党委（党组）国家安全责任制规定》《中国共产党领导国家安全工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国种子法》等法律法规。邀请法律顾问在第三、六次职工大会上作了民法典、宪法知识专题讲座；12月5日，组织全院干部职工集中观看“彭登秀与仁怀市人民政府土地行政管理（土地）二审（〔2020〕黔行终298号）”和“安顺建工集团有限公司与安顺市城投房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一审（〔2020〕黔04民初155号）”两场典型案例庭审视频，通过听法治讲座和观看法制视频，进一步增强了干部职工的法律意识和法治观念。

    三是切实抓好党内法规的贯彻实施。在党建工作的各个环节上，以抓实党内法规的贯彻实施为基础，夯实从严治党的各项要求，推动主题教育工作的深入开展，为科研工作树立正确的政治方向。

   四是推进院行政管理规范化。认真梳理院行政管理的各个环节，对相关制度进行废改立，进一步明确岗位职责，实现制度管人、制度管事，推动院行政管理的规范化、法治化水平提升。     

    五是着力打造法治化的科研保障环境。以《科技成果转化法》、《贵州省科技成果转化条例》等法律法规为基础，以国务院、科技部、贵州省政府等上级政策为依据，结合我院实际情况，修订完善了《遵义市农业科学研究院科研项目管理办法》、《遵义市农业科学研究院科研项目经费管理办法》、《遵义市农业科学研究院科研项目间接费用管理办法》、《遵义市农业科学研究院科技成果管理办法》、《遵义市农业科学研究院科技成果转化管理办法》、《遵义市农业科学研究院支持和鼓励科研人员创新创业管理办法》、《遵义市农业科学研究院科研诚信管理办法》、《遵义市农业科学研究院科研项目专家咨询费管理办法》等管理规定，为充分调动科研人员干事创业积极性，科研制度改革顺利推进提供法治化保障。

六是聘请法律顾问，为行政决策、对外经济活动和科研活动、对内规范化管理提供法治助力。我院自2022年7月起，聘请贵州和辰律师事务所专职律师担任院法律顾问，实现了院行政决策、对外经济合同和科研合同必有法律审查意见，有效防范法律风险，提升内部管理规范化、法治化水平。

七是在重大建设项目决策和实施上，坚持法治先行。在“遵义特色作物种质资源安全保护中心”项目建设、团泽科研基地建设、海南育种基地建设上，坚持法治先行，事前进行适法论证，对每一个工作环节进行适法审查，做到不合法不实施，从根本上杜绝了“先上车后买票”的粗放式发展方式。

    3.加强普法宣传，营造法治工作氛围

   一是加强重要时间节点的宣传力度。如在宪法宣传周悬挂“努力学习宪法法律知识 做遵纪守法的好公民”宣传横幅。二是用好网络宣传平台。在微信公众号和官网转发《一图看懂《中华人民共和国网络安全法》《一图读懂《数据安全法》《九图详解个人信息保护法》《为强国建设民族复兴提供坚实法治保障——写在第十个国家宪法日之际》《赵辰昕：深入学习贯彻习近平法治思想 运用法治思维和法治方式推动高质量发展》等文章。

    4.积极参加上级组织的普法活动

   一是5月25日，派出2名同志参加了由遵义市司法局、遵义市法治宣传教育工作领导小组办公室、新蒲新区法治宣传教育工作领导小组办公室组织的“美好生活·民法典相伴”的群众性法治文化活动之法律知识大闯关活动。二是积极组织全院职工参加“4.15”全民国家安全教育日法制知识答题，完成率达100%。三是通过法宣在线平台。全院职工4个季度学法考勤完成率100%，平均学分93.61分，年度学法考试完成率达100%，平均分88.44分。

    二、存在问题

一是对习近平法治思想学用结合仍有差距，依法推动社会治理的意识和能力还不强；农业科技领域相关法律法规的宣传力度还不够。

二是全院职工法律知识水平整体不高，缺乏系统的法律知识，遇到问题往往多数以传统的方法和思维解决。

三是法治宣传教育有待加强，普法宣传形式单一，不够灵活多样，普法宣传效果还需提升。

三、下步打算

一是推进法治建设责任落实。党委要切实负起法治工作主体责任，党政一把手负起第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗双责”。

二是紧盯重点任务，提高全院职工法治水平。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，全面学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》和系列法律法规，全面提升职工学法、知法、守法、护法水平。

三是健全制度机制，提升科学民主决策水平。不断完善院相关制度，切实抓好制度执行。

四是加强培训力度，提高依法行政水平。通过举办专题讲座，全院职工参加“法宣在线”网络学习，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进全院法治建设提供强大动力。

遵义市农业科学研究院

   2024年2月26日